Antall fattige øker

Rundt 530 000 personer levde i 2005 i fattige husholdninger, basert på den mest vanlige definisjonen EU bruker. Det var 20 000 flere enn i 2004.

Det fremgår av den Statistisk sentralbyrås (SSB) ferske inntektsstatistikk. Denne statistikken kartlegger i detalj inntektsfordeling og inntektstyper i den norske befolkningen. For første gang er dette gjort gjennom en totaltelling basert på offentlige registre.

- Jeg tror økningen i antall personer i husholdninger med lav inntekt skyldes at mange i 2005 ikke hang med i den sterke generelle inntektsveksten. For eksempel ble det større avstand i inntekt mellom de som hadde jobb og de som ikke hadde jobb, sier seniorrådgiver Jon Epland i SSB.

Den rødgrønne regjeringen gjorde kamp mot fattigdom til en av sine hovedsaker da den overtok høsten 2005. I Soria Moria-erklæringen står det at "Regjeringen vil legge frem en helhetlig plan for avskaffelse av fattigdom".

Enslige

Tallene viser at 11,4 prosent av befolkningen var fattige i 2005, etter EUs mest brukte definisjon. I 2004 var andelen 11 prosent. Den har vært stort sett stabil siden 2002.

SSB bruker ikke betegnelsen "fattige", men kaller dem heller "personer med lav inntekt". EU bruker uttrykket "at risk of poverty", eller oversatt: "I fare for å bli fattig".

- Hvem er i denne gruppen?

- Blant barnefamilier er det enslige forsørgere og familier med mange barn. Mange med lav inntekt har innvandrerbakgrunn. I tillegg er det mange unge enslige med svak tilknytning til arbeidsmarkedet og fremdeles mange minstepensjonister, sier Epland.

Studenter ut

I den videre analysen av inntektsfordelingen vil SSB ta studenter ut av statistikken. En stor økning i antallet studenter vil kunne føre til flere fattige, slik dette måles og defineres.

- Det ble ikke særlig mange flere studenter fra 2004 til 2005, så selve endringen fra 2004 til 2005 vil nok påvirkes lite. Men selve antallet vil bli lavere. Fra tidligere år ser vi at andelen under grensen for lavinntekt synker med rundt 1,5 prosentenheter når vi tar ut studentene, sier Epland.

Det betyr at rundt 70 000 av de "fattige" vil forsvinne hvis studentene tas ut.

Grensen

En fattigdomsandel på 11,4 prosent er definert ved andelen personer i husholdninger der samlet inntekt etter skatt er under 60 prosent av den typiske inntekten i samme type husholdning.

Det går an å sette grensen lavere. Settes den for eksempel til halvparten av inntekten i en typisk husholdning, synker antall personer i fattige husholdninger til 300 000 personer i 2005.

Varer ikke

Det er viktig å skille mellom personer som er i varig fattigdom og personer som bare er fattige i noen år.

Jusstudenter kan ha dårlig råd i noen år. Men på veien til partnerskap i et advokatfirma er de en annen type "fattige" enn enslige forsørgere med dårlig betalt jobb. Eller rusmisbrukere på sosialen.

- Hvis vi ser på antallet personer som har lav inntekt i tre påfølgende år, synker antallet med lav inntekt betydelig, sammenlignet med antallet som har lav inntekt i ett enkelt år, sier Epland.

Flere nyheter på E24.