Bra levert om sykefraværet

Hvis du er lei all synsingen om sykefravær, bør du lese rapporten Hanne Bjurstrøm fikk overlevert onsdag formiddag av Arnstein Mykletun. Rapporten, som du kan laste ned fra denne siden, leverer en god analyse av hva vi vet og ikke vet om sykefraværet i Norge.

Og med et par viktige unntak leverer også rapporten gode forslag. Dette er så langt man kan komme i å redusere sykefraværet i Norge, uten å ta det beste virkemiddelet i bruk. Det er å redusere utbetalingen også for arbeidstaker. Dette virkemiddelet har ikke utvalget gått inn på, som de selv forklarer: Så lenge dette ikke er aktuell politikk er det ikke nødvendig å bruke tid på det.

Det er synd. Men ettersom det ikke hjelper å jamre mer om det, heller ikke fra min side, er det bare å slå fast at her er mye god tenkning. Arbeidstakerne vil få mulighet til egenmelding de første ti dagene (og utvidet egenmeldingsdagene totalt til 24 dager). Dermed unngår man å legge ansvaret på legen allerede etter tredje fraværsdag.

Til gjengjeld strammes oppfølgingen ved langtidsfraværet til, men uten å gjøre det mer byråkratisk enn i dag. Heldigvis. Arbeidsgiver må finansiere 20 prosent av fraværet etter åtte uker, men kun dersom fraværet er hundre prosent. Legen er pliktig til å stille på det såkalte dialogmøte 2, men også bare dersom fraværet er 100 prosent.

Det siste er en liten genistrek. Er det noe leger flest hater å bruke tiden sin på, så er det å møte i dialogmøte 2 med en saksbehandler fra NAV. Leger er også mennesker. Trusselen om å måtte bruke verdifull arbeidstid på tøvete NAV-møter vil få mange leger til å oppdage "restarbeidsevnen" hos sine pasienter. Alle disse gode forslagene forutsetter et NAV som virker

Og nettopp gradering, altså sykmeldt på deltid, er mye av mantra for utvalget. Det skal være lov å være syk, men heltids fravær ut over åtte uker skal bli mindre vanlig. Og her har ekspertgruppen kraftige mål. Jeg siterer:

"Ekspertgruppen mener det bør være en målsetting at gradert sykmelding blir mer vanlig enn 100 pst. sykmelding for alt legemeldt sykefravær, og at gradert sykmelding blir helt dominerende for sykmelding ut over åtte uker."

Der hvor utvalget skuffer, er i forslaget til informasjonskampanje. Både arbeidstakere og arbeidsgivere skal utsettes for en gigantisk kampanje, for å ende i den rette tro. Det er komisk, og sverter en ellers god rapport.

Alt i alt gir dette utvalget en rekke gode, kreative innspill som kan redusere sykefraværet. De ber om utredning av bruk av sykemelding for å redde seg fra arbeidsledighet, et viktig og hittil forsømt område. De foreslår også en styrking av NAVs kontrollenhet mot misbruk.

Men som de selv skriver: Alle disse gode forslagene forutsetter et NAV som virker.

"Det er ikke minst en forutsetning at NAV raskt har på plass et IKT-system som på en effektiv måte understøtter både oppfølgingsprosessen og kommunikasjonen med de andre aktørene," heter det. Og slik er det jo ikke.

Det enkleste hadde fortsatt vært det beste. Og det er å redusere utbetaling under sykdom, kombinert med økning i antall egenmeldingsdager, økt arbeidsgiverbetaling og et generelt redusert byråkrati.

Men innenfor rammene av det LO kan tåle, var dette utvalget veldig, veldig bra. Så gjenstår det å se både hvor mange av forslagene som blir satt ut i virkeligheten, og om de i så fall monner.

Følg Ørjasæter på Facebook: www.facebook.com/lederboka.

Følg Ørjasæter på Twitter: @orjas