Foto: Dregelid Solrun
Det finnes mange udugelige offentlige ansatte. Hvorfor blir vi aldri kvitt dem?
Publisert: 21.09.09 12:54, Oppdatert: 21.09.09 18:16
Det kalles saksbehandlingsfeil når en offentlig ansatt svikter. Men det er mennesker som feilbehandles. Ikke saker.
Vi har møtt dem alle sammen. Læreren som ødelegger barnas skoletid. Skattekontoret som aldri svarer på brev, men bare fortsetter med feilaktige innkrevinger. Den NAV-ansatte som roter bort legeerklæringen som er vesentlig for akkurat din sak. I det offentlige finnes ingen reell kvalitetssikring. Alle skal med.
«Næringslivet kvitter seg med udugelige ansatte. Men i det offentlige finnes ikke reell kvalitetssikring. Alle skal med.» Dette skrev barnevernspedagog og tekstforfatter Dagfinn Nordbø i Aftenposten søndag. Artikkelen skapte debatt i på Twitter og i blogosfæren, blant andre ved Kristin Oudmayer .
Men er det sant at offentlig ansatte ikke kan sies opp? Rent juridisk kan vi dele offentlig sektor i to når det gjelder arbeidsrett: Stat og kommune.
Statlig ansatte er dekket av Tjenestemannsloven når det gjelder oppsigelser.
I praksis er de statlig ansatte svært vanskelig å si opp, men som regel mulig å omplassere. Det er derfor det finnes statlige ansatte som suller rundt uten arbeidsoppgaver år etter år.
I kommunal sektor gjelder Arbeidsmiljøloven, altså er det nøyaktig samme oppsigelsesvern som i privat sektor. Og i privat sektor er det ikke vanskelig å bli kvitt hverken overtallige eller folk som ikke fungerer. Det koster bare litt tid og penger.
I disse tider hagler oppsigelsene i privat sektor, og mange benytter sin rett til å saksøke arbeidsgiver for usaklig oppsigelse. Domstolene opplever en eksplosiv økning i innmeldingen av slike saker, fra 333 saker første halvår i fjor til 616 første halvår i år.
Når stevning er sendt har den oppsagte rett til å blir stående i stillingen, inntil rettskraftig dom faller. Underveis i løpet blir partene innkalt til frivillig rettsmegling, for å unngå rettssak hvis mulig.
Oppsigelser skjer altså stadig i næringslivet, og partene krangler ofte så busta fyker. Men de aller fleste sakene forlikes underveis, ved at den oppsagte får med seg en sum penger. Systemet fungerer og er oppdragende for begge parter.
Men hvis en kommune prøver det samme? Hør bare hva Fagforbundet sa da Halden kommune varslet oppsigelse av 80 ansatte på grunn av økonomi: «Det vil bety en langvarig prosess i rettssystemet og det vil bety at vedkommende kan bli stående i stillingen i flere år,» sier den tillitsvalgte .
Fagforeningen går altså åpent ut og garanterer backing for alle oppsagte helt opp til Høyesterett. Dermed vil innsparingene til kommunen ryke fordi de har lønnsplikt mens saken er til rettslig behandling.
En slik garanti ville aldri bli gitt fra en fagforening i privat sektor. Det ville splittet klubbene lokalt, fordi de også måttet ta hensyn til de som ikke var oppsagt og fortsatt avhengig av sunn økonomi i bedriften. I offentlig sektor trenger ikke de tillitsvalgte bekymre seg over arbeidsgivers sunne drift overhode.
Dagfinn Nordbø har altså mye rett. Men analysen hans er ufullstendig. Mangelen på belønning av flinke ansatte er nemlig et vel så stort problem som oppsigelsesvernet for de dårlige. Denne systemfeilen skriver Espen Andersen om i sin blogg Tversover.
Det andre problemet er den generelle mangelen på kompetent arbeidskraft. Det er mange jobber det nesten ikke er søkere til.
Det hjelper ikke å si opp udugelige ansatte hvis alternativet er ingen ansatte.
Følg Ørjasæter på Twitter som @orjas

Fed holdt renten rekordlav og markedet kunne puste lettet ut. Les mer

Det er foreløpig ingen svar på hva som er feil med den siste tidens løpske Toyota Priuser. Les mer

Den amerikanske sentralbanken ser bedring i økonomien, men vil holde renten lav i lang tid fremover. Les mer

SAS vurderer å anke etter å ha blitt dømt til å betale 175 millioner kroner til Norwegian.

Strid mellom Frankrike og Tyskland truer med å splitte eurogruppen. Les mer

Kina vil bli møtt med amerikanske straffetiltak hvis landets myndigheter ikke skriver opp verdien på valutaen yuan, ifølge et lovforslag som legges fram i Senatet.

Swedish Match sikter på å doble antall utsalgssteder for snus i USA.

En oljeprisoppgang og en god nyhet for Hellas sendte børsen oppover, og i front for oppgangen befant solkjempen Rec seg.

Er det lov å melde seg på engleskole som anonym journalist og så brette ut folks gleder og sorger? spør E24s spaltist Jarle Aabø.

Økonomiprofessor og nobelprisvinner Paul Krugman vil innføre en importtoll for å fremtvinge sterkere kinesisk valuta.

Noreco har overtatt en eierandel på 50 prosent og blitt operatør for lisensen PL396 i Nordkapp-bassenget i Barentshavet. Les mer

Konsortiet bak gassledningen Nord Stream har undertegnet en avtale for finansiering av den første fasen av gassledningen som skal gå gjennom Østersjøen. Les mer

Leder føler seg utsatt fra sabotasje og frarøvet kunder av en tidligere selger. Gå til sak eller venn deg til det, mener E24s jobbeksperter. Les mer

Rec-aksjen stiger videre på børsen etter Jens Ulltveit-Moes aksjehamstring. Les mer

Han er kåret til Norges beste analytiker flere år på rad. Nå avslører han hvordan han timer topp og bunn. Les mer

Forhandlingene om statsbudsjettet for 2011 bør være preget av alt annet en eufori, skriver E24s spaltist Erling Dokk Holm.

Kunnskapsmangelen kan gi store konsekvenser for den enkelte. Les mer

...i hemmelig utkast til statsbudsjett for 2011. Les mer

Bruken av kjemikalier mot lakselus i norske oppdrettsanlegg eksploderte i fjor. Over 5.000 kilo ble brukt, 23 gangar mer enn året før. Les mer

Storbritannia frykter EU vil utløse meglerflukt til Asia eller skatteparadiser. Les mer
Utvalgte stillinger
Rådgiver/seniorrådgiver - Beredskapsavdelingen Horten - Kystverkets hovedkontor
Kystverket
Sted: Horten | Frist: 29.03.2010
Slår knock-out på andre deltargerne i «Paradise Hotel». Les mer
Svenske republikanerne vil slette og erstatte kongen med skogens konge. Les mer
Sony skal ha inngått tidenes største platekontrakt med Michael Jacksons familie. Les mer
Folk må få kjøre så fort de ønsker, mener Fremskrittspartiets Ungdom (FpU). Les mer
To år etter at hun takket ja til direktørjobben, sier Cathrine Foss Stene takk for seg i Schibsted. Årsaken er uenighet med sjefen. Les mer
Lav eurokurs lokker stadig flere nordmenn til å kjøpe fritidsboliger i Syden. Les mer
Hva er ditt råd til politikerne?
Han forsvinner ikke fra sedlene med det første, har domstol bestemt. Les mer
Storsvindleren Frank Murud forteller om sitt nye liv i Bastøy fengsel. Les mer
Vinmonopolet har satset stort på sitt nye spesialutsalg i Vika i . Et uoffisielt mål er å bli best i verden. Les mer
Toyotaen kom opp i en hastighet på 176 km/t på E18, hevder eieren. Les mer
Krever seteavgift for flyreiser til utlandet. Pengene skal gå til NSB. Les mer
Advokat Per Danielsen gir seg ikke i sin kamp mot erkefienden Trygve Hegnar. Nå har Danielsen anmeldt redaktøren til politiet. Les mer
Politiet skyter tåregass mot demonstranter som kaster stein under generalstreiken i Hellas. Les mer
Premieren på Wall Street: «Money Never Sleeps» flyttes til september. Les mer
Jon Helge Richter Eriksen tilbakeviser Arne Fredlys påstand om at han er en fiktiv person. - At jeg ikke eksisterer er oppspinn og tull, sier Eriksen. Les mer
Bobestyreren foreslår at de som tok ut pengene i tide fra aksjeklubben TA Invest skal få beholde pengene, men tilbakebetale gevinsten. Les mer
Handler aksjer for 125 millioner kroner i «Verdens vakreste sjøreise». Les mer
Airbus og Northrop Grumman trekker seg fra konkurransen om å levere militære tankfly til USA fordi anbudet favoriserer Boeing. Les mer
Det er et tapssluk å drive med torsk, nå venter bransjen at halvparten gir seg i løpet av de neste to årene. Les mer
Finansavisens redaktør Steinar Grini avviser at avisen har opplyst investor Arne Fredly om sine kilder. Les mer
E24 eies og drives av E24 A/S, Biskop Gunnerus' gate 14A, 0051 OSLO. Telefon +47 22 86 40 25.
Ansvarlig redaktør/Adm.dir: Per Valebrokk,
Nyhetssjefer: Tor Øyvind Andersen og Johann D. Sundberg,
Salgsdirektør: Morten Carlsen,
Produkt- og utviklingssjef: Sigve Søråsen
Alt innhold er opphavsrettslig beskyttet. © E24
E24 arbeider etter Vær Varsom-plakatens regler for god presseskikk. E24s Personvernpolicy.
E24 produseres med Escenic Content Engine
ELIN ØRJASÆTER
Kommentator
PER VALEBROKK
Redaktør
ØYSTEIN SJØLIE
Journalist