Annonser
Annonse
STATSBUDSJETTET:
Finansminister Kristin Halvorsen legger i morgen frem statsbudsjettet for 2010. Hvor mye oljepenger tør hun bruke? Foto: Carl Martin Nordby/Aftenposten
Gir Halvorsen mer gass i morgen?
Den norske finanskrisen er ikke som andre finanskriser. Det norske statsbudsjettet er ikke som andre statsbudsjetter. I morgen skal finansminister Kristin Halvorsen dosere bruken av oljepenger.
Annonse
Klikk på grafikken for større bilde.
BRUK AV OLJEPENGER
Bruken av oljepenger skjer over statsbudsjettet.
Oljepengene dekker opp differansen mellom inntekter eksklusive olje og utgiftene. Det betyr at statsbudsjettet alltid er i balanse, dvs. at inntekter er lik utgifter.
Stortinget har vedtatt at bruken av oljepenger som hovedregel skal være 4 prosent av det som står på oljefondet ved starten av året (handlingsregelen). Fordi fondet øker hvert år, brukes det stadig mer oljepenger.
Hovedregelen kan avvikes i dårlige tider for å holde hjulene i gang og begrense ledigheten.
I 2009 bruker Regjeringen 130 milliarder oljekroner. Det er 40 milliarder kroner mer enn hovedregelen, og betyr et «overforbruk» på 42 prosent.
Annonse
Regnskapstall og nøkkelpersoner
Publisert: 11.10.09 23:58, Oppdatert: 12.10.09 09:24
Finansminister Kristin Halvorsen legger i morgen frem statsbudsjettet uten et godt kart å styre etter. Sjelden har det vært større uvisshet om den egentlige tilstanden og veien videre for norsk økonomi.
Ett hovedspørsmål er om hun likevel velger å gi mer gass i den økonomiske politikken i 2010. En valgkamp med mange løfter og prognoser som forteller om økt ledighet neste år, peker i retning av at hun vil bruke enda mer oljepenger neste år.
Administrerende direktør Øystein Olsen i Statistisk sentralbyrå (SSB) tror pengebruken øker litt.
– Regjeringen har tidligere signalisert at pengebruken skal tilbake på handlingsregelen. I tillegg er utsiktene bedre for norsk økonomi. Dette tilsier at bruken av oljepenger ikke øker mye neste år, sier han.
«Arbeid til alle er et overordnet mål,» står det på første side i den nye regjeringserklæringen, Soria Moria II. Men Regjeringen selv har store problemer med å vurdere avstanden til målet. Dermed er det også vanskelig å dosere bruken av oljepengene.
Avvik
Det dårlige kartet viser seg i Halvorsens vurderinger
av ledigheten. Det er uvanlig store avvik mellom prognoser og virkelighet:
*
For bare fire måneder siden, i revidert nasjonalbudsjett i mai, spådde
Halvorsen at ledigheten i år ville bli knapt 100.000 personer i
gjennomsnitt, eller 3,75 prosent. På bunnen i fjor vinter var den drøyt
60.000.
* Etterpå har det kommet tall fra SSB som viser at den har
vært stabil rundt 3 prosent, eller 80.000 personer, i hele år frem til juli.
Tall fra Nav viser at den sesongjusterte ledigheten bare har steget litt fra
juli til september.
* Halvorsens maianslag for 2009 vil derfor ikke
slå til.
Det er ikke bare Finansdepartementet som bommer grovt
på ledighetsanslaget for 2009. Alle andre tunge prognosemakere har tidligere
i år spådd for høy ledighet. Alle har nedjustert.
–
Den økonomiske utvikling er blitt bedre enn ventet både i Norge og utlandet.
Utover våren ble renten satt kraftig ned i Norge. Sammen med økt optimisme i
husholdningene bidro dette til at ledigheten sluttet å stige, sier Olsen.
Spåmennene
og spådamene er samtidig enige om at det blir flere ledige i 2010. Norsk
økonomi er dermed mye friskere enn spådd tidligere i år, men den blir trolig
dårligere.
– Ledigheten henger etter ved økonomiske omslag.
Svak økonomisk vekst i år og neste år vil føre til økt ledighet, sier Olsen.
Da
skal det trolig mye til for at Regjeringen strammer inn på bruken av
oljepenger i 2010. Halvorsen står i år for tidenes overforbruk. Det er
begrunnet med dårlige tider.
Industrien
Industrien tar mye av smellen fra finanskrisen i
Norge. Uvissheten rår også i internasjonal økonomi.
–
Vi er nå i starten av oppgangen, i alle fall for de neste seks månedene.
Etter dette er bildet mindre klart, sa sjeføkonom Olivier Blanchard i Det
internasjonale pengefond (IMF) nylig.
Faren er at myndighetene må
kutte pengebruken før privat sektor er klar til å overta som motor på veien
tilbake mot normale tider.
Det som før var velfylte ordrebøker, er
i ferd med å bli tomme ordrebøker. Spørsmålet er om Halvorsen i det hele
tatt har makt til å hjelpe norsk industri via statsbudsjettet.
–
Her har hun ingen verktøykasse. Det er forholdene i utlandet som bestemmer
mye av industriens videre utvikling. Men kronekursen betyr mye. Den kan
påvirkes av den økonomiske politikken i Norge, men den kan ikke styres, sier
Olsen.
Et ekstra problem for Halvorsen: Kronekursen har styrket seg
mye etter at sentralbanksjef Svein Gjedrem i august begynte å sende ut
stadig sterkere signaler om økt rente. Det spiser rett av industriens
lønnsomhet.
Annonse
Sa først nei til SAS-hjelp
Næringsminister Trond Giske sier han i utgangspunktet ikke ønsket å gi SAS ny tilførsel av penger. Les mer
Annonse
Annonse
SAS - rigges for salg?
Trond Giske argumenterer som en investor, i motsetning til sin forgjenger Sylvia Brustad, mener E24-kommentator Elin Ørjasæter.
- Uakseptabelt
Den borgerlige fløyen stiller seg kritiske til at regjeringen skyter inn mer penger i SAS.
Slutter fred med LO
En tariffavtale med Tommy Sharif har vært et tilnærmet dødfødt LO-prosjekt.
- Ikke bare SAS
som er i krise
Det dårlige resultat i fjor skyldes en bransje i krise, melder SAS-sjefen.
- Pristoppen er nådd
Ekspert tror boligprisene i Oslo ikke kommer til å stige så mye mer - fordi folk folk flest ikke har råd. Les mer
Annonse
Ny partner
for hodejegere
Revisor blir ny partner i rekrutteringselskapet De4 search & consulting. Les mer
Nytt aksjefall i Japan
Det japanske aksjemarkedet faller på nytt tirsdag, etter å ha tapt over 1 prosent mandag. Les mer
Annonse
Svineinfluensaen
ble billigere
Bøndene tapte langt mindre enn først fryktet, viser forsikringsutbetalinger. Les mer
Toyota tilbakekaller den nyeste Priusen
Toyota har bestemt seg for å tilbakekalle den nyeste Prius-modellen for å reparere et problem med bremsene. Les mer
- Lederskap er ikke magi
Her er de fem reglene du må følge for å bli en god leder, mener lederguru Dave Ulrich. Les mer
Bankfall på Wall Street
Frykt for at flere banker må hente penger sendte kursene ned. Dow Jones-indeksen falt 1 prosent. Les mer
Gresk usikkerhet gir europeisk hodepine
Analytikere mener EU-landene bør komme opp med en plan. Les mer
- Toyota-sjefen er arrogant
Akio Toyoda har fått krass kritikk, men mange mener han likevel vil klare seg på grunn av navnet. Les mer
Utvalgte stillinger
Software Validation Engineer
ARM
Sted: Trondheim | Frist: 26.02.2010
SØK I SKATTELISTENE
Annonse
Annonse
Annonse
Annonse
Nytt aksjefall i Japan
Det japanske aksjemarkedet faller på nytt tirsdag, etter å ha tapt over 1 prosent mandag. Les mer
Rema-Reitan i byggetrøbbel
Ole Robert Reitan er i trøbbel etter at han fjernet en paviljong fra en byggesøknad, for deretter likevel å bygge den. Les mer
Annonse
Kaffe, en gubbedrikk?
Kaffe latte-generasjonen har sviktet kaffekoppen. Kaffekonsumet blant unge er halvert på 20 år. Les mer
Annonse
Kan ansatte kreve eget kontor?
En ansatt nekter å sitte i landskap, og sier han vil bli mer syk om han ikke har eget kontor. Kan han kreve særbehandling? spør leder. Les mer
Annonse
Utvider Panama-kanalen
Billige varer fra Kina flommer inn over USA. Nå utvides Panama-kanalen for å lose den voksende vare- strømmen inn. Les mer
Drar hjem med inkassogjeld
Svenskene topper listen, mens polakkene er en gruppe i kraftig økning. Les mer
Max Manus til Høyesterett
Skal filmbransjen ha rett til å få utlevert identiteten på nettpirater? Les mer
Langer ut mot Skagens bonusfest
Finansministeren reagerer på Skagentoppenes gigantiske bonusutbetalinger. Les mer
Annonse
Direktør mener han burde blitt nektet Ferrari-lån
Lånte 1,9 millioner kr. for å kjøpe en Ferrari, men har nå klaget Les mer
EU:-Kina dumper sko
Kina klager på EU-proteksjonisme for importregler for sko, men EU mener det bare dreier seg om antidumpingtiltak. Les mer
- SV har utnyttet finanskrisen
NHH-professor Ola Grytten er redd for at regjeringen aldri vil komme tilbake til handlingsregelen. Det vil straffe seg lenger fremme, advarer han. Les mer
Lar renten stå på 1,75 prosent
Sentralbanksjef Svein Gjedrem gjør som «alle» ventet på forhånd. Les mer
Skippys «pappa» er død
John McCallum, mannen bak den australske TV-serien «Skippy the Bush Kangaroo», er død, 91 år gammel. Les mer
Elsker tapte alt
Den 20 år yngre elskeren til Asias rikeste kvinne tapte retten til å arve hennes milliardformue. Les mer
Vil kvitte seg med bensinstasjonene
Oljegiganten vurderer om den skal fortsette å eie sine 2300 bensinstasjoner fremover. Les mer
Overskudd i verdensklasse
Bare fem land i verden har større handelsoverskudd enn lille Norge, regnet i kroner. Les mer
Continental på tiltalebenken etter Concorde-styrt
Har det amerikanske flyselskapet Continental skyld i Concorde-styrten der 113 personer mistet livet for ti år siden? Det skal en fransk domstol nå ta stilling til. Les mer
Flere leier inn arbeidskraft
Pilene peker oppover for bemanningsbransjen. - Men det vil ta tid før vi kommer opp på tidligere drømmenivåer, sier NHO-sjef. Les mer
Advarer mot norsk boligboble
Professor Nouriel Roubini frykter en norsk boligboble vil ta form dersom politikerne ikke handler raskt. Les mer
Næringslivstopper på gli
Flere norske næringslivstopper deltok i går i skiløpet Marcialonga i Italia. Afterskien var bra, melder Peter Hermanrud. Les mer
Stenger legendarisk filmstudio
Miramax har 220 Oscar-nominasjoner bak seg, men nå er det «THE END». Les mer
- Sett krav og kutt bistand
–Om jeg var norsk, ville jeg vært sint – veldig sint, sier bistandsekspert. Les mer
TROR DU PÅ BISTAND?
Tror du bistand hjelper?
5 SISTE
Annonse
E24 eies og drives av E24 A/S, Biskop Gunnerus' gate 14A, 0051 OSLO. Telefon +47 22 86 40 25.
Ansvarlig redaktør/Adm.dir: Per Valebrokk,
Nyhetssjefer: Tor Øyvind Andersen og Johann D. Sundberg,
Salgsdirektør: Morten Carlsen,
Produkt- og utviklingssjef: Sigve Søråsen
Alt innhold er opphavsrettslig beskyttet. © E24
E24 arbeider etter Vær Varsom-plakatens regler for god presseskikk. E24s Personvernpolicy.
E24 produseres med Escenic Content Engine
ELIN ØRJASÆTER
Kommentator
PER VALEBROKK
Redaktør
ØYSTEIN SJØLIE
Journalist