Annonser
Annonse
STATSBUDSJETTET:
Finansminister Kristin Halvorsen legger i morgen frem statsbudsjettet for 2010. Hvor mye oljepenger tør hun bruke? Foto: Carl Martin Nordby/Aftenposten
Gir Halvorsen mer gass i morgen?
Den norske finanskrisen er ikke som andre finanskriser. Det norske statsbudsjettet er ikke som andre statsbudsjetter. I morgen skal finansminister Kristin Halvorsen dosere bruken av oljepenger.
Annonse
Klikk på grafikken for større bilde.
BRUK AV OLJEPENGER
Bruken av oljepenger skjer over statsbudsjettet.
Oljepengene dekker opp differansen mellom inntekter eksklusive olje og utgiftene. Det betyr at statsbudsjettet alltid er i balanse, dvs. at inntekter er lik utgifter.
Stortinget har vedtatt at bruken av oljepenger som hovedregel skal være 4 prosent av det som står på oljefondet ved starten av året (handlingsregelen). Fordi fondet øker hvert år, brukes det stadig mer oljepenger.
Hovedregelen kan avvikes i dårlige tider for å holde hjulene i gang og begrense ledigheten.
I 2009 bruker Regjeringen 130 milliarder oljekroner. Det er 40 milliarder kroner mer enn hovedregelen, og betyr et «overforbruk» på 42 prosent.
Annonse
Regnskapstall og nøkkelpersoner
Publisert: 11.10.09 23:58, Oppdatert: 12.10.09 09:24
Finansminister Kristin Halvorsen legger i morgen frem statsbudsjettet uten et godt kart å styre etter. Sjelden har det vært større uvisshet om den egentlige tilstanden og veien videre for norsk økonomi.
Ett hovedspørsmål er om hun likevel velger å gi mer gass i den økonomiske politikken i 2010. En valgkamp med mange løfter og prognoser som forteller om økt ledighet neste år, peker i retning av at hun vil bruke enda mer oljepenger neste år.
Administrerende direktør Øystein Olsen i Statistisk sentralbyrå (SSB) tror pengebruken øker litt.
– Regjeringen har tidligere signalisert at pengebruken skal tilbake på handlingsregelen. I tillegg er utsiktene bedre for norsk økonomi. Dette tilsier at bruken av oljepenger ikke øker mye neste år, sier han.
«Arbeid til alle er et overordnet mål,» står det på første side i den nye regjeringserklæringen, Soria Moria II. Men Regjeringen selv har store problemer med å vurdere avstanden til målet. Dermed er det også vanskelig å dosere bruken av oljepengene.
Avvik
Det dårlige kartet viser seg i Halvorsens vurderinger
av ledigheten. Det er uvanlig store avvik mellom prognoser og virkelighet:
*
For bare fire måneder siden, i revidert nasjonalbudsjett i mai, spådde
Halvorsen at ledigheten i år ville bli knapt 100.000 personer i
gjennomsnitt, eller 3,75 prosent. På bunnen i fjor vinter var den drøyt
60.000.
* Etterpå har det kommet tall fra SSB som viser at den har
vært stabil rundt 3 prosent, eller 80.000 personer, i hele år frem til juli.
Tall fra Nav viser at den sesongjusterte ledigheten bare har steget litt fra
juli til september.
* Halvorsens maianslag for 2009 vil derfor ikke
slå til.
Det er ikke bare Finansdepartementet som bommer grovt
på ledighetsanslaget for 2009. Alle andre tunge prognosemakere har tidligere
i år spådd for høy ledighet. Alle har nedjustert.
–
Den økonomiske utvikling er blitt bedre enn ventet både i Norge og utlandet.
Utover våren ble renten satt kraftig ned i Norge. Sammen med økt optimisme i
husholdningene bidro dette til at ledigheten sluttet å stige, sier Olsen.
Spåmennene
og spådamene er samtidig enige om at det blir flere ledige i 2010. Norsk
økonomi er dermed mye friskere enn spådd tidligere i år, men den blir trolig
dårligere.
– Ledigheten henger etter ved økonomiske omslag.
Svak økonomisk vekst i år og neste år vil føre til økt ledighet, sier Olsen.
Da
skal det trolig mye til for at Regjeringen strammer inn på bruken av
oljepenger i 2010. Halvorsen står i år for tidenes overforbruk. Det er
begrunnet med dårlige tider.
Industrien
Industrien tar mye av smellen fra finanskrisen i
Norge. Uvissheten rår også i internasjonal økonomi.
–
Vi er nå i starten av oppgangen, i alle fall for de neste seks månedene.
Etter dette er bildet mindre klart, sa sjeføkonom Olivier Blanchard i Det
internasjonale pengefond (IMF) nylig.
Faren er at myndighetene må
kutte pengebruken før privat sektor er klar til å overta som motor på veien
tilbake mot normale tider.
Det som før var velfylte ordrebøker, er
i ferd med å bli tomme ordrebøker. Spørsmålet er om Halvorsen i det hele
tatt har makt til å hjelpe norsk industri via statsbudsjettet.
–
Her har hun ingen verktøykasse. Det er forholdene i utlandet som bestemmer
mye av industriens videre utvikling. Men kronekursen betyr mye. Den kan
påvirkes av den økonomiske politikken i Norge, men den kan ikke styres, sier
Olsen.
Et ekstra problem for Halvorsen: Kronekursen har styrket seg
mye etter at sentralbanksjef Svein Gjedrem i august begynte å sende ut
stadig sterkere signaler om økt rente. Det spiser rett av industriens
lønnsomhet.
- Europas stater må låne 11.594.000.000.000 kr.
Gjeldstyngede europeiske stater er avhengige av å låne 1446 milliarder euro i år. Les mer
Annonse
Annonse
Toppsjefenes beste tips for å bli effektiv
Glem møter og ha aldri flere folk i teamet enn at de blir mette på to pizzaer, det er to av rådene for å bli mer en mer effektiv leder.
Norsk hyttesuksess til 500 mill. i Sverige
Fem hytter til ti millioner kroner er allerede solgt i Planbo Norges svenske hytteprosjekt.
Tilbakeslag for økonomien i Brasil
For første gang på 17 år må Brasil registrere tilbakegang i økonomien.
- Norge vil støtte Island uavhengig av Icesave
Norge ønsker som eneste nordiske land å hjelpe Island uten avklaring i Icesave-konflikten.
Bilsalget i Kina skyter i været
Kina er verdens største bilmarked og det vokser i rekordfart. Les mer
Kina-frykt
Kinesiske inflasjonstall får investorene til å frykte at innstramminger står på trappene.
Annonse
Trygve Hegnar politianmeldt
Advokat Per Danielsen gir seg ikke i sin kamp mot erkefienden Trygve Hegnar. Les mer
Inflasjonsfrykt senker Wall Street
Investorene sender børsen ned etter at kinesiske makrotall viste at prispresset er sterkere enn ventet. Les mer
Is, snø og vann stanser togtrafikken
Massiv snøsmelting laget problemer for Jernbaneverket som måtte stenge Meråkerbanen torsdag. Les mer
Hellas mangler
troverdighet
Hvorfor skal tyske skattebetalere gjennom lån eller lånegarantier betale for at Hellas ikke har fulgt spillereglene, spør E24-spaltist Erik Bruce.
Annonse
Frontline fosser
frem på børsen
Eltek, Frontline og Storebrand stiger på børsen. Men Statoil senker indeksen.
Her er Norges beste
arbeidsplass
- Vi gjør som Jamie Oliver, og tar bort alt fiksfakseriet, sier administrerende direktør.
Gir opp
Store norske leksikon
Store norske leksikon avvikles fra 1. juli som en forlagseid tjeneste. Les mer
Disse vil ta over etter
Jon Gelius i NRK
Dette er søkerne som vil overta jobben til Jon Gelius i NRK. Les mer
Hellas lammes av generalstreik
Private og offentlig ansatte går sammen om generalstreik i Hellas torsdag i protest mot innstrammingstiltakene regjeringen har varslet. Les mer
- Kjente ikke risikoen
Kundene tapte 500 millioner kroner på investeringer de ble rådet til å gjøre av Fokus Bank-rådgivere som ikke selv forstod risikoen i produktet. Les mer
Her er verdens rikeste
For bare andre gang siden 1995 er Microsoft-gründeren Bill Gates relegert til 2. plass.
Advarer mot konflikt
mellom USA og EU
USAs finansminister Timothy Geithner advarer EU-kommisjonen mot å regulere hedgefond og private aksjefond. Les mer
Utvalgte stillinger
Avdelingsdirektør
Forsvarsdepartementet
Sted: Oslo | Frist: 23.03.2010
SØK I SKATTELISTENE
Annonse
Anmelder Hegnar til politiet
Advokat Per Danielsen gir seg ikke i sin kamp mot erkefienden Trygve Hegnar. Nå har Danielsen anmeldt redaktøren til politiet. Les mer
Annonse
Sammenstøt i Hellas
Politiet skyter tåregass mot demonstranter som kaster stein under generalstreiken i Hellas. Les mer
Annonse
Annonse
Annonse
Utsetter Wall Street 2
Premieren på Wall Street: «Money Never Sleeps» flyttes til september. Les mer
Annonse
- Fredly tar feil
- jeg eksisterer
Jon Helge Richter Eriksen tilbakeviser Arne Fredlys påstand om at han er en fiktiv person. - At jeg ikke eksisterer er oppspinn og tull, sier Eriksen. Les mer
Annonse
- Småsparerne taper alt i TA Invest
Bobestyreren foreslår at de som tok ut pengene i tide fra aksjeklubben TA Invest skal få beholde pengene, men tilbakebetale gevinsten. Les mer
Hegnar øker i Hurtigruten
Handler aksjer for 125 millioner kroner i «Verdens vakreste sjøreise». Les mer
Annonse
Airbus dropper USA
Airbus og Northrop Grumman trekker seg fra konkurransen om å levere militære tankfly til USA fordi anbudet favoriserer Boeing. Les mer
Taper milliarder på torsk
Det er et tapssluk å drive med torsk, nå venter bransjen at halvparten gir seg i løpet av de neste to årene. Les mer
- Fredly må få ha de fiender han vil
Finansavisens redaktør Steinar Grini avviser at avisen har opplyst investor Arne Fredly om sine kilder. Les mer
SV vil ha høyere skatt
SV ønsker å gå bort fra Soria Moria-lovanden om å holde skattene på 2004-nivå. Les mer
Én av ti foretrekker kvinnelig sjef
Bare én av ti foretrekker kvinnelig sjef, ifølge en ny undersøkelse. Les mer
Sarkozy-ja løfter børsene i Asia
Lovnader fra Frankrike om å redde Hellas ved behov ga en knallstart på børsuken i Asia. Les mer
Skuffet over Norge
- Åpenbart en pinlig sak, sier Islands president. Han mener de skandinaviske landene er med på å presse sagaøya til å inngå en urettferdig Icesave- avtale. Les mer
Ny 100-dollarseddel
Reisende over hele verden må forberede seg på helt nye 100-dollarsedler fra april. Les mer
Togtrøbbel redder SAS
SAS mener de kan takke togkaoset for at passasjertallene stiger i februar. Les mer
Hybrid superbil
Porsche 918 Spyder er en plug-in hybrid, der voldsomme ytelser og lavt forbruk går hånd i hånd. Les mer
Jordskjelvet stopper Norske Skog
All produksjon ved Norske Skogs fabrikk i Concepción i Chile har stoppet opp. Les mer
Norsk fabrikk plyndret i Chile
En norsk fiskefôrfabrikk i Chile er plyndret av flere tusen mennesker. Les mer
Kina-frykt gir nedtur i Asia
Investorene frykter for lav utlånsvekst vil true den økonomiske utviklingen. Les mer
- Klønete håndtert
Det sier kommunikasjonsrådgiver og tidligere OL-gullvinner Stine Lise Hattestad Bratsberg om Romørens «testhopp». Les mer
5 SISTE
Annonse
E24 eies og drives av E24 A/S, Biskop Gunnerus' gate 14A, 0051 OSLO. Telefon +47 22 86 40 25.
Ansvarlig redaktør/Adm.dir: Per Valebrokk,
Nyhetssjefer: Tor Øyvind Andersen og Johann D. Sundberg,
Salgsdirektør: Morten Carlsen,
Produkt- og utviklingssjef: Sigve Søråsen
Alt innhold er opphavsrettslig beskyttet. © E24
E24 arbeider etter Vær Varsom-plakatens regler for god presseskikk. E24s Personvernpolicy.
E24 produseres med Escenic Content Engine
ELIN ØRJASÆTER
Kommentator
PER VALEBROKK
Redaktør
ØYSTEIN SJØLIE
Journalist